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2019-06-04 作者:农科讲堂   |   浏览(78)

厦门海洋与渔业信息

发文单位:厦门市人民政府办公厅

第十三期 水产养殖规范专刊

文  号:厦府办[2004]60号

厦门市人民政府办公厅转发市海洋与渔业局

发布日期:2004-3-8

关于厦门市水域滩涂水产养殖规范管理工作方案的通知

执行日期:2004-3-8

各区人民政府,市直各委、办、局:

生效日期:1900-1-1

市海洋与渔业局制定的《厦门市水域滩涂水产养殖规范管理工作方案》已经市政府同意,现转发给你们,请认真遵照执行。

各区人民政府,市直各委、办、局:

厦门市水域滩涂水产养殖规范管理工作方案

  市海洋与渔业局制定的《厦门市水域滩涂水产养殖规范管理工作方案》已经市政府同意,现转发给你们,请认真遵照执行。

依据《中华人民共和国渔业法》、《中华人民共和国海域使用管理法》、《厦门市海域使用管理规定》、《厦门市浅海滩涂水产养殖管理规定》和厦门市人民政府《关于做好浅海滩涂水产增养殖管理工作的通知》等法律、法规和规章的精神,为了保护海域生态环境、科学合理利用水域滩涂资源、强化我市水产养殖规范管理工作,根据我市的实际情况,制定我市水域滩涂水产养殖规范管理的工作方案。

二○○四年三月八日

一、工作任务、目标和重点:进行厦门市水产养殖现状普查登记;编制厦门市水域滩涂水产养殖容量和布局规划;对现有水产养殖进行规范整治;建立水产养殖管理信息系统;科学合理利用水域滩涂资源,保护水域生态环境;2004年3月各区成立工作领导小组,全面启动水产养殖登记工作,3月底完成同安湾和大嶝海域浅海水产养殖登记工作。2004年4月完成滩涂水产养殖登记;2004年6月完成浅海吊养设施的规范工作;2004年9月完成所有水产养殖普查登记(包括浅海、滩涂和陆域水产养殖)、并按要求汇总材料、建立档案、上报市海洋与渔业局。建立水产养殖管理信息系统。工作重点是控制和规范同安湾和大嶝海域的浅海水产养殖。

厦门市水域滩涂水产养殖规范管理工作方案

二、水产养殖规范管理应遵守的基本原则:五个规则(依法养殖的原则、先控制后规范原则、养殖用海有偿使用原则、先易后难原则、难勘测的养殖区处理办法)。

  依据《中华人民共和国渔业法》、《中华人民共和国海域使用管理法》、《厦门市海域使用管理规定》、《厦门市浅海滩涂水产养殖管理规定》和厦门市人民政府《关于做好浅海滩涂水产增养殖管理工作的通知》等法律、法规和规章的精神,为了保护海域生态环境、科学合理利用水域滩涂资源、强化我市水产养殖规范管理工作,根据我市的实际情况,制定我市水域滩涂水产养殖规范管理的工作方案。

三、工作机构:水域滩涂水产养殖规范管理工作在厦门市浅海滩涂增养殖规范管理和清理整顿海洋渔船工作领导小组的领导下进行。在厦门市海洋与渔业局内设水域滩涂水产养殖规范管理办公室。

  一、工作任务、目标和重点

四、各阶段主要工作和要求

  厦门市水域滩涂水产养殖规范管理工作的主要内容包括:

动员部署阶段:1.市政府召开各区分管领导、各区渔业主管部门领导会议,进行总体动员部署。2.各有关区、镇、村应成立水域滩涂水产养殖规范管理工作领导小组。3.市水域滩涂水产养殖规范管理办公室统一印制政策性宣传材料和普查登记办法分发各区。

  1.进行厦门市水产养殖现状普查登记;

普查登记阶段:1.浅海养殖普查登记。2.滩涂普查登记。3.陆域水产养殖登记。4.测绘手段要求。5.原始资料建档。6.海洋执法单位配合。

  2.编制厦门市水域滩涂水产养殖容量和布局规划;

养殖规划的编制:1.同安湾和大嶝海域的养殖容量和布局规划由厦门市海洋与渔业局委托福建省水产研究所依据厦门市海域功能区划要求,会商市、区海洋与渔业主管部门和有关部门进行编制。2.各区淡水养殖水域的养殖规划由各区渔业行政主管部门组织编制,并报各区人民政府批准后实行。

  3.对现有水产养殖进行规范整治;

水产养殖规范整治阶段:1、非法养殖的拆除。对于 厦门市人民政府发出厦府[2003] 159号“关于加强厦门东部海域水产养殖管理的通告”后新增的水产养殖,为非法养殖,应坚决给予无偿拆除。网箱养殖数量以各区登记的数量为准,登记后新增的网箱养殖属于非法养殖。也应给予无偿拆除。拆除工作按管辖范围由各区负责,市海洋与渔业局予以配合。2、水产养殖的整改。养殖规划区内的水产养殖按照无公害水产养殖技术规范等规定的要求,进行规范性的整改,为今后发放养殖证做好必要的准备;养殖规划区以外的已有水产养殖,在退出水产养殖前,应按照规范管理的要求进行整改,不符合养殖规范的水产养殖将依法给予拆除。

  4.建立水产养殖管理信息系统;

检查验收阶段:各区普查登记和规范整治工作完成后,厦门市浅海滩涂增养殖规范管理和清理整顿海洋渔船工作领导小组组织有关部门和相关专家对水域滩涂水产养殖规范管理工作进行全面验收。

  厦门市水域滩涂规范管理工作的目标和重点:

五、工作经费:厦门市水域滩涂水产养殖规范管理工作经费原则上由各区自行解决。市海洋与渔业局根据市财政的预算数和各区的实际工作量,对各区测量工作经费进行补助。补助的标准按每亩10元计算。

  1.科学合理利用水域滩涂资源,保护水域生态环境;

厦门市翔安区人民政府关于印发

  2.2004年3月各区成立工作领导小组,全面启动水产养殖登记工作,3月底完成同安湾和大嶝海域浅海水产养殖登记工作。2004年4月完成滩涂水产养殖登记;2004年6月完成浅海吊养设施的规范工作;2004年9月完成所有水产养殖普查登记(包括浅海、滩涂和陆域水产养殖)、并按要求汇总材料、建立档案、上报市海洋与渔业局。建立水产养殖管理信息系统。

《翔安区水域滩涂水产养殖规范管理实施方案》的通知

  工作重点是控制和规范同安湾和大嶝海域的浅海水产养殖。

各镇,各有关单位:

  二、水产养殖规范管理应遵守的基本原则

为确实抓好我区水域滩涂水产养殖规范管理工作,根据《厦门市人民政府办公厅转发市海洋与渔业局关于厦门市水域滩涂水产养殖规范管理工作方案的通知》(厦府办[2004]60号)和市海管办《关于西海域滩涂清理和规范同安湾水产养殖会议纪要》(厦海管[2004]2号)精神,现将《翔安区水域滩涂水产养殖规范管理实施方案》印发给你们,请按《实施方案》要求,抓好落实。

  水域滩涂水产养殖规范管理工作应遵守以下原则:

翔安区水域滩涂水产养殖规范管理实施方案

  1.依法养殖的原则。在市政府2003年6月30日发布《关于加强厦门东部海域水产养殖管理的通告》后,在同安湾和大嶝海域非法新增的水产养殖设施属于非法养殖,应予拆除。在各区进行网箱登记后新增的网箱养殖以及从西海域转移到同安湾和大嶝海域的水产养殖设施,应予拆除。

一、规范管理的目的和要求:各职能部门自接到本方案后要有针对性地开展以下工作:1、及时对浅海吊养进行普查登记,制止新增养殖。2、及时开展水产养殖普查登记,核实养殖面积、坐标、四至、类型、业主等内容,可为今后海域规范整治、涉海工程建设征用和其它建设征用、拆除水产养殖设施提供基础性资料,减少征用前期工作量,提高工作效率。

  2、先控制后规范原则。首先对同安湾和大嶝海域浅海养殖进行一次彻底、准确的普查登记,精确测量养殖面积,确定养殖种类和方式。在普查登记的基础上,根据养殖规划和规范管理的要求进行整改,符合养殖规划的规范养殖可依法发给养殖证。

二、规范管理的法律法规及文件依据

  3、养殖用海有偿使用原则。按照有偿用海的原则,区别不同养殖用海对象,分别制定并征收不同数额的海域使用金。(收费标准另定)。

三、工作目标:近期目标:①在今年的放养高峰期之前完成水域滩涂水产养殖的普查登记,制止新增水产养殖;②在台风季节来临之前完成非法养殖渔排的清理整治工作,减少渔排在防台风工作中存在的安全隐患。中期目标:①实施《海域功能区划》和《水产养殖规划》,规划区以外的水产养殖要逐步退出,规划区以内的水产养殖要逐步更换美化浮球,并调整品种和布局,要着力发展休闲渔业、无公害、工厂化养殖。②对符合规划并按要求规范整改的水产养殖户核发《海域使用证》和《养殖使用证》。远期目标:全面实施《海域功能区划》和《水产养殖规划》,对不符合规划的和无序、无度、无证开发水域滩涂的,抢养、抢种水产养殖及虽符合规划但拒不按要求进行整改的水产养殖进行强制拆除。培育规范、美观、休闲、无公害、高效、具有地方特色的生态型现代海洋渔业产业。

  4、先易后难原则。水产养殖规范管理工作牵涉面广,工作量大,为保证工作进度,不要因为个别的难点水域而影响整体的进度。

四、近期工作内容:1、2004年10月底前,对本辖区内浅海滩涂、垦区、内陆水域和工厂化水产养殖现状进行普查、登记、汇编,建立水产养殖管理信息系统。工作范围涉及总面积大约25万亩,其中浅海滩涂面积大约20万亩,垦区面积3万亩,内陆水域万多亩,陆地工厂化养殖(包括养鳗厂、养蛙场、水产苗种场等)O.3万亩。涉及 75公里 海岸线三个沿海镇38个沿海村和二个内陆镇。2、2004年6月前,对20O2年12月30日厦门市海洋与渔业局和同安区人民政府联合对浅海养殖渔排登记挂牌以后,从厦门西海域转移过来的渔排和新增的渔排进行清理拆除。

  5、难勘测的养殖区处理办法。水域滩涂的登记普查原则上以养殖者为登记单位;如果遇到界限不整齐、界址不明确、插花地比较多等难以勘测的区域,可以以相对独立的片区为登记单位,推选代表或以村委会为登记人。此类水域滩涂登记时需附上所有养殖户养殖种类和面积清单,并经所有养殖者签名认可。

五、近期工作实施计划:、滩涂水产养殖普查登记工作实施计划:1、酝酿筹备阶段:研究制定工作实施方案,成立领导小组和工作机构,筹措工作经费。2、动员部署阶段:由区政府组织召开动员部署会议,由区政府下发实施方案和成立领导小组的相关文件,各镇相应成立规范管理工作领导小组,对工作人员进行业务培训。3、普查登记阶段:浅海渔排养殖普查登记;浅海吊养普查登记;滩涂养殖普查登记和浅海吊养普查结果公布、填表阶段;垦区水产养殖登记和滩涂水产养殖普查结果公布、填表阶段;内陆水产养殖登记4、补缺补漏与纠纷处理阶段:针对养殖户或群众反映的意见或提出的异议,区镇村三级工作人员、测绘队、有异议相关人员共同到现场重新测绘、核对。针对使用权属等方面的纠纷,采取相应的方式进行纠纷调解。调解无效,移交相关部门处理。5、汇总、建档阶段;6、总结验收阶段:总结普查登记成果上报市主管部门,准备迎接市级的检查验收。7、制定和实施养殖规划阶段:实施《同安湾大嶝海域水产养殖规划》,开展浮球更换示范推广,制定陆域水产养殖规划。非法养殖渔排专项整治工作计划1、酝酿筹备阶段:成立领导小组和工作机构,筹措经费估计需1 O万元,镇村工作经费由所在镇政府负责。2、动员部署阶段:区政府组织召开非法渔排专项整治动员部署会议,相关镇、村结合水产养殖登记,成立相应领导小组和工作.班子。3、宣传发动阶段;4、自行拆除阶段:镇村派工作组深入养殖区和养殖户家中做细致的思想工作,动员非法养殖户按《通知》、《通告》要求自行转移养殖物,自行拆除非法养殖渔排等设施。5、强制拆除阶段(7月2O日-7月3O日):强制拆除的工作原则;先外后里原则;先整后零原则;不予补偿原则。

  三、工作机构

厦门市同安区水域滩涂水产养殖规范管理工作实施方案

  水域滩涂水产养殖规范管理工作在厦门市浅海滩涂增养殖规范管理和清理整顿海洋渔船工作领导小组的领导下进行。在厦门市海洋与渔业局内设水域滩涂水产养殖规范管理办公室。办公室组成成员如下:

一、工作内容:

  办公室主任:赵晓武(市海洋与渔业局副局长)

二、时间安排:2004年3月成立同安区水域滩涂水产养殖规范管理工作领导小组,制定工作方案;5月底区政府召开全区水产养殖规范管理工作会议,进行动员部署,全面启动水产养殖登记工作。 完成浅海吊蛎、网箱等水产养殖登记工作。 完成滩涂水产养殖登记工作。 完成陆域海淡水养殖登记工作。 完成区域内所有浅海、滩涂、陆域养殖测绘工作 。2004年9月完成所有水产养殖普查登记(包括浅海滩涂和陆域水产养殖)、养殖面积测绘、材料汇总、档案建立等工作。9月份以后按照市政府和上级海洋渔业主管部门的统一布置,组织开展水产养殖规范整治工作。

  成员:洪跃家、李仁平、陈雄辉、王黎凡、池信才、林瑞才、林怀远、张熙荣、卢小宁和庄宏儒。

三、工作机构:

  四、各阶段主要工作和要求

四、普查登记的方式和方法:普查登记工作由各镇村组织进行,区工作组进行指导。普查登记顺序为浅海养殖、滩涂养殖(牡蛎、泥蚶、花蛤、缢蛏等滩涂养殖)、陆域海水、淡水养殖。有浅海滩涂、陆域养殖的村,普查登记时可一并展开,同时进行。水域滩涂的登记普查原则上以养殖者为登记单位;如果遇到界限不整齐、界址不明确、插花地比较多等难于勘测的区域,可以以相对独立的片区为登记单位,推选代表或以村委会为登记人。此类水域滩涂登记时需附上所有养殖户养殖种类和面积清单,并经所有养殖者签名认可。养殖面积测绘工作由霞浦县水产技术推广站测量队(国家海域使用测量资质乙级证书单位)进行实地测绘。各村普查登记确认无异议后,由区组织测量队进行实地测绘面积、四至位置经纬度并绘制成现状平面图,各镇村要派员配合现场测量,并提供必要的船只和住宿,场所;浅海吊养和网箱养殖及陆域部分虾塘采用高精度的卫星定位仪和高分辨率的卫星图片由专业人员进行定位测量。浅海养殖按照实际占海面积测量登记。《登记申请表》、《调查表》必须由申请者签名或按手印认可。登记公告结果、养殖面积、平面图等资料要求保存完整无缺,并随同《登记申请表》、《调查表》等普查登记资料一并上报区水域滩涂水产养殖规范管理办公室。

  (一)动员部署阶段

五、水产养殖规范整治:按照同安湾海域养殖容量和布局规划以及市政府有关通告精神,重点规范整治浅海、滩涂水产养殖。1、非法养殖的拆除。在厦门市政府 发布《关于加强厦门东部海域水产养殖管理的通告》后,在同安湾海域新增加的水产养殖为非法养殖,要坚决给予无偿拆除。网箱养殖以 登记挂牌的数量为准,登记后新增加的网箱养殖属于非法养殖,也应给予无偿拆除。2、水产养殖的整改。养殖规划区的水产养殖按照无公害水产养殖技术规范等有关规定和要求进行规范性整改,为今后发放养殖使用证做好必要的准备;养殖规划区以外的现有水产养殖,在退出水产养殖前应按照规范管理的要求进行整改,不符合养殖规范的水产养殖将依法给予拆除。水产养殖普查登记规范整治期间,区海监、渔政执法大队将与市海洋渔业行政执法支队密切配合做好辖区内海洋与渔业执法工作。

  1.市政府召开各区分管领导、各区渔业主管部门领导会议,进行总体动员部署。水域滩涂水产养殖规范管理办公室以会议形式举办培训,培训对象为各区工作组人员和镇骨干人员。培训内容为有关政策法规、普查登记方法和表格填写的说明。

六、工作经费:同安区水域滩涂水产养殖面积测量经费由市财政拨款解决;开展规范管现工作经费由区财政预算解决,各有关镇政府根据各村实际工作量给予补助。

  2.各有关区、镇、村应成立水域滩涂水产养殖规范管理工作领导小组。各区召开镇、村工作会议部署养殖普查登记的具体工作。各区培训村镇工作人员。

七、几项要求:l、各有关镇重点渔业村要成立以分管领导为组长,相关单位、部门为成员的水域滩涂水产养殖规范管理工作领导小组,领导小组成员名单于6月1目前报区水域滩涂水产养殖规范管理办公室。2、区水域滩涂水产养殖规范管理领导小组办公室要组织开展业务培训,培训对象为各镇和重点渔村工作组人员。培训内容为有关政策法规、普查登记方法和表格填写说明等。3、各镇村要积极开展宣传发动工作,利用广播、电视、墙报、宣传车等各种宣传工具大力宣传有关政策法规和水产养殖规范管理的意义和重要性,营造依据法律、法规开展规范管理的氛围。4、区水域滩涂水产规范养殖管理工作领导小组办公室要及时将政策性宣传材料、普查登记办法、表格范本和填表须知印发到各相关镇村,加强组织协调和指导工作,确保规范管理工作顺利开展。

  3.市水域滩涂水产养殖规范管理办公室统一印制政策性宣传材料和普查登记办法分发各区。

翔安区人民政府发出

  各区渔业主管部门要利用各种宣传工具大力宣传有关政策文件和水产养殖规范管理的意义;

整治同安湾大嶝海域非法养殖渔排的通告

  印发普查登记办法、表格范本和填表须知,营造贯彻法律、法规的氛围。

为确实抓好我区水域滩涂水产养殖规范管理工作和渔业安全生产管理工作,根据《厦门市人民政府办公厅转发市海洋与渔业局关于厦门市水域滩涂水产养殖规范管理工作方案的通知》(厦府办[2004]60号)和市海管办《关于西海域滩涂清理和规范同安湾水产养殖会议纪要》(厦海管[2004]2号)精神,现就清理整治同安湾大嶝海域非法养殖渔排有关事项通告如下:

  (二)普查登记阶段

1、2002年12月3O日厦门市海洋与渔业局和同安区人民政府联合对浅海养殖渔排登记挂牌以后,同安湾和大嶝海域未登记挂牌的渔排,必须于 前自动退出养殖,不予补助。

  1.浅海养殖普查登记。浅海吊养普查登记工作在原先工作的基础上,翔安区、同安区、湖里区、集美区和思明区在动员大会后要集中主要人力物力同步进行同安湾和大嶝海域浅海吊养普查登记。对登记后新增的网箱养殖进行调查统计。各区组织工作人员和养殖户到现场进行登记并绘制周边四至平面图。各区组织养殖户填写《海域使用登记申请表(水产养殖)》(以下简称《登记申请表》),一式两份。各村负责填写《海域使用登记(水产养殖)申请者基本情况调查表》(以下简称《调查表》)一式两份。登记后公布养殖户姓名、养殖面积和养殖区周边四至平面图7日,公告期内有异议的养殖区要由异议各方到现场指界,无异议的养殖区由各区进行勘测面积、制图、登记造册并报送市海洋与渔业局。

2、本《通告》发布后,各养殖户必须在限定时间内自行将渔排中所有养殖物自行转移处理,将渔排中所有物品和人员全部自行转移上岸,将渔排和网具等养殖设施自行拆除上岸。逾期未自行拆除的,视为自动放弃渔排上所有网箱养殖物和物品,政府将组织力量依法拆除。

  2.滩涂普查登记。滩涂普查根据各地工作量决定由镇或村工作组组织人员进行登记。养殖者填写上述《登记申请表》一式两份,各村填写上述《调查表》一式两份。工作人员会同周边的养殖户进行现场核实并绘制草图。经过核实后将养殖户姓名、养殖面积、养殖品种和周边四至平面图公布7日。公告7日后无异议的,由各区给予勘测面积、制作位置平面图并登记造册。有异议的登记结果应由异议各方到现场指界核实,并再次将核实结果公布7日。无异议的进行勘测、制图和登记。各区汇总后登记造册并报送市海洋与渔业局。

3、各养殖户应积极配合清理整治工作,不得阻挠清理整治工作,对妨碍执行公务或暴力抗法的,由公安机关依据《中华人民共和国治安管理处罚条例》;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。

  3.陆域水产养殖登记。陆域水产养殖登记由村工作组组织人员进行登记。养殖者自报养殖面积并填写《登记申请表》一式两份,村工作组填写《调查表》一式两份。通过查看土地使用合同和实地勘测面积后将养殖户姓名、养殖面积、养殖品种和周边四至平面图公布7日,无异议后由村工作人员登记造册,各区汇总登记造册并报送市海洋与渔业局。

同安区副区长陈水利

  4.测绘手段要求。养殖面积测绘工作要求由有资质的测量队进行实地测绘面积、四至位置经纬度并制成总平面图;浅海吊养和网箱可采用高精度的卫星定位仪或高分辨率的卫星图片由专业人员进行定位测量。浅海养殖按照实际占海面积测量登记。

对水域滩涂水产养殖规范管理提出三点意见

  5.原始资料建档。登记表格必须由养殖者签名或按手印认可。登记申请表、公告结果、测量资料要求保存完整无缺;各养殖者的资料要求由登记单位进行编号分别建档备查。《登记申请表》要求一式两份,区、镇各保留一份。各区应及时将统计的资料连同各申请者的养殖平面图上报市海洋与渔业局。

,同安区政府召开全区水域滩涂水产养殖规范管理工作会议,副区长陈水利在会上提出三点意见:

  6.海洋执法单位配合。各区海洋与渔业执法部门做好所辖区海洋与渔业执法工作,防止调查登记期间强养抢种事件发生。违反通告精神强养抢种的坚决予以清理。市海洋行政执法支队在普查登记期间,根据各区工作需要支持和协助各区进行海洋与渔业执法工作。

一、要充分认识加强海洋渔业管理的重大意义。由于存在着海域的使用和开发强度过大,水产养殖已超过允许的容量;养殖行为不规范,生产布局不合理,海域水质恶化和渔业资源遭受破坏的情况比较严重;规范管理跟不上,浅海滩涂养殖使用权不明确,抢滩占水,使用权纠纷时有发生,生产者的合法权益得不到有效的保护等问题,组织开展水域滩涂水产养殖规范管理工作,特别是加强对同安湾海域水产养殖的规范管理,不仅是厦门市海湾型城市建设发展的需要,也是同安区渔业依靠科技进步,发展高优渔业,摒弃传统渔业,向无公害、工厂化、产业化发展,走可持续发展道路的需要,意义重大,任务艰巨,各级政府、各有关部门一定要高度重视,充分认识开展水域滩涂水产养殖规范管理工作的重要性,从保障渔民群众的根本利益和渔区安全稳定的大局出发,认真做好水域滩涂水产养殖规范管理工作。

  (三)养殖规划的编制

二、规范管理工作需要把握的几个原则。把握实事求是的原则、先易后难的原则、以养殖户为登记对象的原则、依法养殖的原则、

  1.同安湾和大嶝海域的养殖容量和布局规划由厦门市海洋与渔业局委托福建省水产研究所依据厦门市海域功能区划要求,会商市、区海洋与渔业主管部门和有关部门进行编制。各区要积极支持福建省水产研究所养殖规划编制组的工作,提供有关资料。养殖规划编制完成后提交市海洋与渔业局定案后报市政府批准。

三、重点抓好三项工作。一是要加强宣传教育;二是加强组织协调领导;三是加强专项执法监察。

  2.各区淡水养殖水域的养殖规划由各区渔业行政主管部门组织编制,并报各区人民政府批准后实行。

“同安湾吊养整治示范试验”项目通过专家验收

  (四)水产养殖规范整治阶段

,厦门市海洋与渔业局主持召开了由市水产技术推广站与市水产研究所共同承担的“同安湾吊养整治示范试验”项目的现场验收会。会议邀请了国家海洋局第三研究所、福建省海洋研究所、集美大学、厦门大学、市环境信息中心的相关专家,组成专家验收组,并推选国家海洋局第三研究所张金标研究员为组长。验收组通过海上试验现场考察和听取项目组的工作汇报,经过认真地讨论和评议,最后形成了验收意见。

  1、非法养殖的拆除。对于2003年6月30日厦门市人民政府发出厦府[2003]159号“关于加强厦门东部海域水产养殖管理的通告”后新增的水产养殖,为非法养殖,应坚决给予无偿拆除。网箱养殖数量以各区登记的数量为准,登记后新增的网箱养殖属于非法养殖。也应给予无偿拆除。拆除工作按管辖范围由各区负责,市海洋与渔业局予以配合。

专家验收组认为:一是项目组提供的资料完整,数据翔实;二是项目组通过有关生产调研和试验及计算,设计了塑料圆球、塑料圆柱筒、泡沫圆柱筒三种可更新、维护、适于本地牡蛎吊养浮子的方案,该方案同时考虑景观效果的要求和投入的改造成本,技术路线正确;三是试验片经过旧浮子的更换,获得良好景观效果,符合本项目预定的景观要求;试验片区达100亩,符合项目预定的试验规模;四是三种方案中圆球方案景观效果最好,使用周期较长,但成本较高;泡沫圆柱方案成本较低,有利于推广,但使用周期较短;如果政府能够投入一定比例的资金扶持,可采用彩色塑料圆球的方案。

  2、水产养殖的整改。养殖规划区内的水产养殖按照无公害水产养殖技术规范等规定的要求,进行规范性的整改,为今后发放养殖证做好必要的准备;养殖规划区以外的已有水产养殖,在退出水产养殖前,应按照规范管理的要求进行整改,不符合养殖规范的水产养殖将依法给予拆除。

同安区水域滩涂水产养殖规范工作进展情况

  (五)检查验收阶段

为贯彻厦门市人民政府办公厅转发市海洋与渔业局《关于厦门市水域滩涂水产养殖规范管理工作方案的通知》(厦府办 [2004]60号)精神,同安区对浅海滩涂及陆域水产养殖现状的普查登记工作予6月上旬全面展开,目前主要做了几项工作。

  各区普查登记和规范整治工作完成后,厦门市浅海滩涂增养殖规范管理和清理整顿海洋渔船工作领导小组组织有关部门和相关专家对水域滩涂水产养殖规范管理工作进行全面验收。

一、成立同安区水域滩涂水产养殖规范管理工作领导小组。由区政府分管领导任组长,相关部门和镇领导为成员,全面指导、协调普查登记工作。

  五、工作经费:

威尼斯官方网站,二、 召开全区水域滩涂水产养殖规范管理工作会议。会上全面动员布署,贯彻落实“厦门市同安区水域滩涂水产养殖规范管理工作实施方案”,明确普查登记工作内容、时间安排和步骤。

  厦门市水域滩涂水产养殖规范管理工作经费原则上由各区自行解决。市海洋与渔业局根据市财政的预算数和各区的实际工作量,对各区测量工作经费进行补助。补助的标准按每亩10元计算。

三、各镇、沿海重点村成立普查登记工作班子。在区工作组的指导下,组织进行本镇、村的普查登记工作。

 

四、举办两期普查登记培训。培训对象有各村分管领导、各镇村负责普查登记人员共80多人,重点学习普查登记工作的方式和方法。

五、进行实地测绘。实地测绘工作由霞浦县水产技术推广站测量队承担。测量队共6人,霞浦县海洋与渔业局詹副局长带队, 进驻西柯镇丙州村,该村派员配合现场实地测量。目前测量区域为滩涂养殖部分,镇、村与测量队密切配合,工作有较大进展。

目前在普查登记工作上遇上一些困难和问题。如:外业实地测量工作正遇炎热的夏天;受涨落潮的影响,工作时间受限;海上环境比预想还差,都将影响普查登记的时间安排和工作难度。村与村、组与组之间插花地、纠纷地多,召集各方人员到现场指界核实,花费大量人力和时间。普查登记工作面广、量大,工作条件艰苦,希望各方给予理解和支持。 (同安区普查登记工作组)

同安区完成的水产养殖测量任务过半

同安区农业局委托霞浦县水产技术推广站测量队承担。测量队共6人,霞浦县海洋与渔业局詹副局长带队, 进驻西柯镇丙州村,丙州村派员配合现场实地测量。测量工作组克服外业实地测量工作炎热的天气,合理安排时间,加上镇、村与测量队密切配合,工作有较大进展。目前,已完成丙州村水产养殖的测量任务,大概完成全区水产养殖测量任务的二份之一。

翔安区结束对鳄鱼屿海域养殖渔排的普查

根据翔安区人民政府《关于整治同安湾大嶝海域非法养殖渔排的通告》(厦翔政[2004]3号)文精神及区政府水域滩涂水产养殖规范管理工作领导小组的工作部署,我局抽调9名同志、马巷镇政府派出1名干部共lO人,分成两个工作小组,于6月25-28日为期四天,对同安湾鳄鱼屿东海域养殖渔排进行整治前的普查摸底、宣传发动、核对卫星图片。普查结果如下:辖区内养殖渔排193排l8072箱,从业人数403人,其中鳄鱼屿东海域192排18068箱,大嶝深水网箱1排4箱,新增渔排总数6720箱,其中扩排的有92排4338箱,新排有29排2382箱,从业人数74人。主要分布:马巷琼头村:原登记挂牌l39排 882l 箱,从业人数260人;现总数151排13271箱,从业人数281;扩排的有81排3624箱,新排有12排826箱,新增从业人员21人。新店下后滨村:原登记挂牌5牌629箱,从业人数21人;现总数6排1012箱,从业人数23人;扩排的有3排375箱,新排有1排18箱,新增从业人员2人。新店??山村:原登记挂牌O牌0箱,从业人数0人;现总数1排16箱,从业人数2人;扩排的有O排O箱,新排有l排16箱,新增从业人员2人。厦门等其它地区:原登记挂牌20排1979箱,现35排3773箱,新增15排1794箱。

★ ,市政府副秘书长兼市海管办主任谢庭木在市政府10楼会议室主持召开了厦门市海洋管理工作会议,研究布置西海域滩涂清理和水域滩涂水产养殖规范管理工作。

★ ,同安区人民政府在同安区会堂4号会议室召开水域滩涂规范管理工作会议。会议由同安区农业局吕放动局长主持,副区长陈水利在会上作了重要讲话,标志着区一级水域滩涂规范管理工作全面启动。

★ ,市海洋与渔业局、同安区农业局联合在同安区会堂4号会议室举办水产普查登记培训班,参加培训的人数达80人。

★ ,翔安区人民政府在区政府一号会议室召开水域滩涂水产养殖规范管

理与清理整顿会议。会议由翔安区农林水利局陈国胜局长主持,市海洋与渔业局郑茂是副局长到会并讲话,翔安区办公室林伟英代表区政府作重要讲话。

送: 国家海洋局、农业部渔业局、东海分局、福建省海洋与渔业局、市委、市人大、市政府、市政协、市纪委、市五套班子领导、市委宣传部、海洋专家组成员、各区、各涉海单位;本局领导、各处室、各企事业单位。

通讯地址:厦门市长青路191号劳动力大厦10楼 邮编:361012 传真:0592-5396399

E-mail:xmfish@public.xm.fj.cn 本期责编:许金练

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